2003年
十一月
11月2日～3日 博鳌亚洲论坛2003年年会在海南省博鳌举行。此次年会的主题为：“亚洲寻求共赢：合作促进发展。”国务院总理温家宝出席会议并发表题为“把握机遇、迎接挑战、实现共赢”的演讲。温家宝表示，加强合作，促进发展，实现共赢，是亚洲崛起和振兴的必由之路，也是亚洲人民的根本利益所在。他同时表示，亚洲的发展也面临着新的挑战。影响和平与发展的因素依然存在。国际间经济、科技竞争更加激烈。世界经济缓慢复苏，仍有不少风险。亚洲国家在经济结构、金融体系、生态环境、国际竞争力等方面，也存在亟待加以解决的问题。
11月2日叙利亚、沙特阿拉伯、约旦、科威特、伊朗、土耳其和埃及的外长2日在大马士革举行了第4次伊拉克周边国家外长会议。伊拉克临时政府外长兹巴里因邀请发出太晚而拒绝出席本次会议。此次会议讨论了目前伊拉克局势，强调尊重伊拉克的主权、独立和领土完整，并坚持不干涉伊拉克内政、由伊拉克人民决定其政治前途的原则。
11月6日～7日 世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会在广东珠海举行。这次大会的主题是“平等、诚信、合作、发展”，大会先后举行了“世界工商领袖论坛”、“世界经济发展与企业信用论坛”和“世界经济发展与中国论坛”。大会发表了《世界经济发展宣言》（珠海宣言）。《珠海宣言》是首次发表的世界性经济宣言，他表明了一个改革开放的中国对经济全球化的认识和期望。
11月7日 杨利伟被授予“航天英雄”称号。中共中央、国务院、中央军委在人民大会堂举行庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会。中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话。中央军委主席江泽民为杨利伟颁发奖章和证书。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝宣读了《中共中央、国务院、中央军委关于授予杨利伟同志“航天英雄”荣誉称号并颁发“航天功勋奖章”的决定》。
11月10日 世界贸易组织上诉机构10日散发了关于美国201钢铁保障措施案的报告。上诉机构基本维持了今年7月专家组的裁决，确认美国实施的钢铁保障措施违反了世贸组织相关规则。
11月11日 教育部要求高校招生与就业挂钩。教育部有关负责人11日说，针对目前存在的就业难题，教育部要求高校以就业为导向，坚决调整学科、专业结构，优化人才培养结构。特别是“18条挂钩”政策促使一些高校“只管招生不管就业”的观念发生转变。教育部今年4月出台《促进高校毕业生就业工作的若干意见》，从4个方面分18条规定高校发展要与毕业生就业情况挂钩。其中主要包括：年度招生计划安排与就业率挂钩；严格控制低就业率专业招生规模；将就业率作为高校评估重要指标；增设硕士、博士点和就业情况挂钩。
11月15日 我国成功发射“中星”20号通信卫星。11月15日零时01分起，我国自行研制的“中星”20号通信卫星在西昌卫星发射中心由“长征”三号甲运载火箭发射升空，卫星准确进入预定轨道。这是继首次载人航天飞行取得成功后，中国航天发射迎来的第四次胜利。“中星”20号是实用型地球同步通信卫星，卫星质量为2.3吨，可以实现不同频段、不同区域之间的互联互通，为用户提供多种通信服务。
11月15日 我国率先完成家蚕基因组“框架图”绘制工作。我国科学家15日宣布：经过400多名科研人员5个多月的艰苦努力，我国已率先完成家蚕基因组“框架图”绘制工作，所获序列覆盖了家蚕基因组的95.54%，精确度达到了99.95%。这是我国科学家继完成人类基因组1%测序工作、水稻基因组图谱之后的第三大基因组研究成果。
11月15日 美伊双方15日签署协议，确定了完成权力移交工作的时间表。根据这份时间表，2004年6月底之前，将选举产生临时过渡政府，随即解散伊临管会和联军临时当局。2005年12月底之前由全体人民根据这一部新宪法选举产生正式的伊拉克政府。
11月19日 联合国安理会19日一致通过1515号决议，支持中东和平“路线图”计划，并呼吁中东冲突各方与由美国、俄罗斯、欧盟和联合国组成的中东问题有关四方合作，早日实现中东地区全面、公正和持久的和平。
11月24日 美国与德国、法国和英国24日就国际原子能机构理事会会议有关伊朗核问题的决议草案达成妥协，美国放弃了此前所坚持的以所谓“触发机制”警告伊朗的立场。国际原子能机构理事会26日在维也纳通过了这份决议。
11月27日～29日 中央经济工作会议在北京召开，胡锦涛、温家宝作重要讲话，并强调着重把握好以下六个方面：一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性。二、把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。三、紧紧抓住结构调整这条主线。四、不失时机地深化经济体制改革。五、充分利用国际国内两个市场、两种资源。六、认真解决好关系人民群众切身利益的问题。中央经济工作会议突出强调，贯彻明年经济工作的总体要求，重要的是牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。
11月28日 国台办严重关切台“公投立法”情况。国务院台湾事务办公室发言人11月28日表示：我们严重关切台湾地区“公投立法”的有关情况，正在密切关注这一事态的发展。我们对这个问题的态度是十分明确的，世界上只有一个中国，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。我们坚决反对任何人借“公投立法”进行“台独”分裂活动。任何人试图把台湾从中国分割出去，都是我们绝对不能容忍的。
十二月
12月1日 在世界许多在野政要以及爱好和平的民间团体和人士的推动下，巴以双方经过两年多的谈判，于今年10月12日在约旦成达《日内瓦倡议》。12月1日，巴以和平《日内瓦倡议》在日内瓦正式发起。来自巴勒斯坦和以色列的代表以及一些国家的要人参加了隆重的发起仪式。
12月1日 最高人民法院发出通知，要求全国法院建立超期羁押预警机制。具体的做法是，对审理时间达到法定审限三分之二的案件，以“催办通知”的方式，向承办审判庭和承办法官催办；对审理时间接近审限的案件，以“审限警示”的方式，向承办审判庭和承办法官发出“审限警示”。最高人民法院副院长沈德咏表示，案件的审理期限，是法律对人民法院审理案件所做出的最基本的时间要求，其目的是在保证案件审判质量的前提下，提高司法效率，使当事人在法定期限内获得公正审判。
12月3日 国务院新闻办公室发表《中国的防扩散政策和措施》白皮书，重申了中国坚决反对各类大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散的立场。这是中国政府首次就防扩散问题发表专门的白皮书。据白皮书介绍，自1984年以来，中国先后加入了《不扩散核武器条约》、《全面禁止核试验条约》、《禁止发展、生产、储存细菌（生物）、毒素武器与销毁此种武器的公约》以及《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》，并曾在谈判中为其中一些公约的达成做出过重要贡献。
12月4日澳大利亚4日宣布，澳政府决定加入美国的导弹防御计划。
12月5日～7日 中共中央在北京召开全国宣传思想工作会议。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。胡锦涛指出，当前和今后一个时期，宣传思想工作要重点抓好以下六个方面的工作：第一，坚持把用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民作为宣传思想工作的首要任务。第二，坚持把为改革发展稳定的大局服务作为宣传思想战线的中心工作。第三，坚持把弘扬和培育民族精神作为宣传思想战线极为重要的任务。第四，坚持把做好思想政治工作作为宣传思想战线的基本职责。第五，坚持把积极发展文化事业和文化产业作为宣传文化部门的重要任务。第六，坚持把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线的一项战略性任务。
12月7日～16日 国务院总理温家宝应邀正式访问美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚并出席中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。外交部长李肇星16日向记者发表谈话说，这是中国新一届政府今年3月组成以来，温家宝总理进行的首次双边访问。短短10天内，温家宝总理参加了80场活动，有与往访国领导人的会谈会见，也有同各界人士的亲切接触；既在多种场合演讲，也访问了具有特色的金融、工业、农业、能源、电信、科研等单位，并考察了驻外中资机构。温家宝总理此次出访在多方面取得了重要成果：一、进一步加强了中国与四国的政治关系。二、深入阐明了中国政府在台湾问题上的原则立场，赢得广泛支持。三、为双边经贸合作健康发展开辟了新的前景。四、巩固并加强了中国与发展中国家特别是非洲国家的传统友好关系。
12月12日 欧盟首脑会议12日在布鲁塞尔通过了欧盟安全战略文件。这是欧盟通过的第一个安全战略文件，为进一步提高欧盟的危机预防和处理能力及独立防务能力奠定了新的理论基础。但此次会议未能就欧盟宪法草案的最后文本达成一致。
12月12日 为期三天的首届信息社会世界首脑会议12日在日内瓦闭幕。会议通过了《最后宣言》、《行动计划》和信息社会在2015年前要达到的基本标准。但在最具争议性的财政资助问题上，与会者并未取得实质性突破。
12月12日 《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会12日在意大利北部城市米兰结束。与会188个缔约方代表同意就控制气候变化问题尽快采取协调行动，但在发展中国家关心的技术转让等关键问题上的磋商未能取得实质性进展。
12月16日 为期两天的中非合作论坛第二届部长级会议在通过了《中非合作坛论——亚的斯亚贝巴行动计划（2004至2006年）》后，16日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴落下帷幕。
12月18日 伊朗政府代表18日在维也纳签署了《不扩散核武器条约》附加议定书，为国际原子能机构核查人员对伊朗核设施进行更严格的核查铺平了道路。
12月19日 日本防卫厅19日向航空自卫队航空支援集团下达了出兵伊拉克的命令。这是日本战后首次向依然处于战争状态的地区派遣军队。
12月19日 日本政府在19日举行的安全保障会议和内阁会议上正式决定，从2004年底开始建立导弹防御系统。日本政府已为此在2004年度的财政预算中拨款1000亿日元（约107日元合1美元），作为建立这一导弹防御系统的部分资金。
12月19日 利比亚19日宣布，利比亚自愿放弃大规模杀伤性武器，并接受国际核查。
12月23日 政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作。中共中央政治局召开会议，听取中央纪律检查委员会关于十六大以来反腐倡廉工作的汇报，分析党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究部署2004年的党风廉政建设和反腐败工作，讨论《中国共产党党内监督条例（试行）》稿和《中国共产党纪律处分条例》修订稿。
12月26日～2月4日 国家主席胡锦涛应邀对法国、埃及、加蓬和阿尔及利亚进行了国事访问。访问取得五大成果：一、以庆祝中法建交40周年为契机，将两国关系提高到新水平。二、以成立“中阿合作论坛”为标志，推进中国与阿拉伯国家关系的全面发展。三、在中加庆祝建交30周年之际，全面加强中国同加蓬和非洲的传统友好合作关系。四、在台湾问题上赢得广泛理解和支持。五、通过广泛接触四国各界人士和群众，进一步加深了中国人民和他们的相互了解和友谊。
12月27日 全国人大常委会全票通过《中华人民共和国宪法修正案(草案)》，决定提请2004年3月5日召开的十届全国人民代表大会第二次会议审议。把“三个代表”重要思想写入宪法是此次修宪建议中最受瞩目的核心内容。此外，修宪建议的内容还包括：建议增加“鼓励、支持和引导非公经济”和“公民的合法的私有财产不受侵犯”；把“政治文明”、“保护人权”的内容明确写入宪法；将有关“戒严”的规定改为“紧急状态”等。
2004年
一月
1月1日 小泉新年又“招魂”。新年第一天，日本首相小泉纯一郎第四次以内阁总理大臣的身份参拜了供奉着东条英机等14名二战时期甲级战犯牌位的靖国神社。小泉一而再、再而三地参拜靖国神社，违背了日本政府和他本人反省侵略战争的有关承诺，也是对中日友好关系政治基础的再次损害。这表明，日本从未对其历史错误进行过真正反省，日本和平发展的诚意值得怀疑。
1月1日 法律注重民生。我国将有110部法律法规开始实施，其中国家级的法律法规51部，地方级法律法规59部。一个突出特点是，新施行的法律法规更加体现了民生为本的理念，如《中华人民共和国居民身份证法》、《工伤保险条例》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》、《工伤认定办法》、《家庭寄养管理暂行办法》等重要法律法规，都直接关系普通老百姓的切身利益。
1月1日 关税总水平再降。我国进口税则的税目总数由去年的7445个增加到7475个。同时，降低进口税则中2414个税目的最惠国税率，调整后关税总水平由11%下降至10.4%。我国关税水平在连续大幅度降低的情况下，今年又进一步下调，充分体现了我国政府履行入世承诺的诚意和决心。
1月3日 国务院安全生产督查组出动。3日召开动员会后，18个安全生产督查组分赴各地。将重点检查各级政府安全生产责任制和安全防范措施落实情况，以及重点行业和中央管理的大型企业安全生产责任制落实情况。
1月4日 “勇气”号登陆火星。北京时间1月4日下午3点半左右，由美国研制的“勇气”号火星探测器在登陆火星约3小时后，向地面传回首批火星照片，这是人类第一次获取来自火星的照片。科学家认为，人类对火星和火星外围气层的认识将进入一个崭新的阶段。
1月4日 外交部发言人孔泉4日指出，香港事务是中国的内政，中方坚决反对任何外国政府以任何形式进行干预。香港特区的政治体制必须按照基本法的规定，从香港的实际情况出发，循序渐进地发展。
1月5日 印巴高层会谈。巴基斯坦总统穆沙拉夫与印度总理瓦杰帕伊1月5日在伊斯兰堡举行了自2001年7月以来的首次会谈。双方就两国关心的问题进行了磋商。这次会谈不仅对两国关系，而且对南盟的未来发展都具有重要意义。
1月5日 美国继续制裁利比亚。布什1月5日致信美国国会议员，尽管利比亚领导人卡扎菲做出保证，要放弃本国的大规模杀伤性武器计划，但美国仍将继续制裁利比亚。理由是：首先是要继续保持对利比亚的压力，迫使卡扎菲政府切实兑现其所作出的承诺。其次是要进一步迫使利比亚放弃对国际恐怖主义的支持。
1月5日农村税费改革检查。去年农村税费改革共减轻农民负担137亿元，但改革过程中出现的一些新的不公平问题，如种粮大户和纯农业户因税改负担增加等问题尚待破解。检查从1月5日开始。
1月6日 南盟首脑会议开创区域合作里程碑。南亚区域合作联盟第12届首脑会议于1月6日在伊斯兰堡落下帷幕。南盟七国领导人签署了《伊斯兰堡宣言》等一系列重要文件。当地媒体评论说，这次首脑会议是南盟历史上最有实际成果的首脑会议之一。
1月6日 贯彻实施行政许可法。温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议讲话中指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律。他强调要以贯彻实施行政许可法为契机，加快政府职能转变，推进管理创新。
1月6日 国有商业银行改革启动。国务院6日发布消息，决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点，同时宣布动用450亿美元国家外汇储备为其补充资本金。这一旨在加快金融改革，促进金融业健康发展的重大决策。标志着酝酿多时的国有商业银行改革终于进入操作阶段。
1月7日 推广CEPA。由中国贸促会与香港投资推广署、澳门贸易投资促进局联合举办的“CEPA香港澳门（内地）推广周暨内地与港澳经贸合作发展研讨会”1月7日在北京启动首站活动。“推广周”活动将于1月15日移师上海，最后在2月11~14日在广州站结束。
1月10日中国家具在美遭遇最大反倾销案。美国国际贸易委员会（ITC）初步裁决，中国家具厂商对美出口的卧室家具价格太低，已经构成倾销，决定对中国的木制卧室家具征收440%的高关税。据了解，该案涉及贸易额10亿美元，是中美贸易史上最大额度的反倾销案。
1月11日 中国集装箱吞吐量跃居全球首位。交通部部长张春贤在全国交通工作会议上宣布：2003年我国完成港口集装箱吞吐量4800万标准箱，跃居世界第一位。上海港货物吞吐量突破3亿吨，位居世界第二大港。我国集装箱吞吐量跃居世界首位，是综合国力提高的表现。
1月12日 反对任何外国势力对香港事务说三道四。中央驻港联络办公室主任高祀仁1月12日发表谈话指出，美国、英国有一些人士对香港的问题说东说西，我们反对任何外国势力以任何方式来插手香港的事务。他强调，香港政治体制的发展，不仅仅是香港特区政府的事情，也是中央政府的事情；不仅仅是“两制”的问题，也是“一国”的问题。
1月12日 为人民币升值减压。中国人民银行行长周小川在香港参加国际清算行会议时表示，人民币的升值压力已大大减轻，原因是美国经济复苏，中国对大型国有银行进行改造，同时中美贸易差额情况有所改变。
1月12日 中共中央总书记胡锦涛在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。胡锦涛强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。
会议公报指出，颁布实施《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。
1月13日赴美采购团出手23亿美元。中国赴美采购团抛出巨额电信订单。5家中国企业在华盛顿与多家美国公司签署11项信息产业设备采购合同，总价值约23.2亿美元。美国商务部认为此举有助于平衡美中贸易逆差。近两年中国已向美电信商采购了几百亿元人民币的电信设备与产品。
1月13日2003年对华投资前十位排定座次。商务部最新统计，按照实际投入外资金额计算，2003年对华投资前十位的国家或地区依次为：中国香港、维尔京群岛、日本、韩国、美国、中国台湾、新加坡、西萨摩亚、开曼群岛和德国。2003年实际使用外资金额535.05亿美元。
1月14日中国成为全球第二大石油消费国。国际能源机构（IEA）最近公布的《石油市场报告》表明，2004年中国石油用量将达3亿吨左右，占全球石油产量的1/10。中国将逐步取代日本，成为继美国之后的世界第二大石油消费国。中国的能源安全越来越引起关注。
1月14日全面禁止核试验条约组织筹备委员会1月14日在维也纳宣布，利比亚已于1月6日正式批准了《全面禁止核试验条约》，成为签约国中第109个批准该条约的国家。
联合国大会于1996年9月通过的《全面禁止核试验条约》规定，缔约国将有步骤地在全球范围内裁减核武器，以实现消除核武器、全面彻底核裁军的目标。
1月15日“勇气”号终于踏上火星表面。美国华盛顿当地时间1月15日凌晨（北京时间15日傍晚），美国“勇气”号火星车成功驶下逗留了12天的登陆舱，首次开上火星表面。至此，它漫步火星已无拘无束。
1月15日 上海合作组织秘书处在京成立。上海合作组织秘书处成立仪式在北京举行。中国前副外长张德广任上海合作组织首任秘书长。
2003年5月，上海合作组织成员国元首在莫斯科峰会上决定成立秘书处，地点设在北京。秘书处主要负责为该组织活动提供组织和技术保障；参与该组织各机构文件的研究和落实；就编制该组织年度预算提出建议。秘书长由元首会议任命，由各成员国按国名的俄文字母顺序轮流担任，任期三年，不得连任。
1月20日 今年中央财政“三农”投入将增加近300亿元。财政部有关负责人介绍我国今年将进一步加大对“三农”问题的支持力度，中央财政用于“三农”各方面的投入将增加近300亿元，增长20%。地方财政也将大力增加投入。重点在农村税费改革、粮食流通体制市场化改革、农村教育文化卫生建设以及增加农业农村基础设施建设。国债资金的使用将向“三农”倾斜。
1月21日 今年的达沃斯不强调经济全球化。举行的第34届世界经济论坛年会主题为“建立安全与繁荣的伙伴关系”，论坛没有再强调经济全球化问题。全球经济复苏、美元持续疲软和欧元不断攀升成了论坛关注的焦点。另外，在这届年会上，经济论坛政治化趋势越来越突出，比如论坛开幕后的一天，有关伊拉克未来和重建的问题占了上风。
1月25日 中美洲五国与美国的自由贸易谈判截至25日全部结束。按预定计划，双方将在结束谈判、签署协定后的3个月内将协定文体提交各自国家的议会进行讨论和批准，力争在2004年8月使协定正式生效。协议生效后，中美洲与美国自由贸易区将成为继墨、美、加北美自由贸易区之后的世界第二大贸易区。它使得美国向计划在2005年建立美洲自由贸易区的宏伟目标迈出一大步。
1月27日 振兴东北国家资金“偏向”体制新的企业。国家振兴东北老工业基地的首批100个项目已经获得批准，总投资额110亿元。此次国家资金重点投向了一些体制和机制都比较新的企业。项目资源在“市场”的指挥下进行配置，投资者和经营者才能收到看得见的效益，东北才能真正走出投资失败怪圈。
1月27日 中国国家主席胡锦涛27日上午同法国总统希拉克签署了主题为《深化中法全面战略伙伴关系，建立更加安全、更加尊重多样性和更加团结的世界》的联合声明。声明回顾了1997年以来中法全面伙伴关系的发展历程，提出了发展中法全面战略伙伴关系的指导方针。法国是胡锦涛此次欧非四国之行的第一站。其后，他还对埃及、加蓬、阿尔及利亚三国进行了国事访问。
1月28日 我国研制成功第一台生物计算机。上海科学家在试管中完成了DNA计算机的雏形研制工作，在实验上把自动机与表面DNA计算结合到了一起。近几年来，利用遗传物质DNA分子中蕴含的计算能力，开发具有强大功能的DNA计算机，成为计算机科学家和生物学家的梦想。虽然目前的DNA计算机还不具有商业运用的价值，但是其强大的并行运算能力和以生物分子为计算物质的特征是传统的电子计算机所不具备的。
二月
2月2日 国有产权交易剿灭“暗箱操作”。2月1日起施行《企业国有产权转让管理暂行办法》。“暗箱操作”是国有资产流失的主要途径之一，这个办法的出台，就是抓住入场公开竞价交易这个关键环节，促进国有产权交易全过程的规范化。
2月2日 “双布”要闯“情报门”。美英发动伊拉克战争“师出之名”是伊拉克拥有大规模杀伤性武器的情报。但武器搜寻小组的前首席武器检查官戴维·凯日前的辞职和在国会证词说，在美对伊动武之前，伊没有大规模杀伤性武器。布什总统2月2日表示，他将签署命令成立独立调查委员会进行调查。一直拒绝调查的英国首相布莱尔2月3日也只好宣布，英政府将成立独立调查小组，进行独立调查。
2月2日沙龙拆除定居点计划引起以政坛强震。以色列总理沙龙提出了一个在未来两年内拆除所有在加沙地带的17个定居点和约旦河西岸的3个定居点的计划。右翼党派拍案而起反对该计划，工党支持沙龙计划。沙龙面对反对，没做出任何让步，并表示愿意就这一计划进行全民公决。
2月3日 高技术产业提前实现“十五”目标。来自国家发改委的消息说，2003年我国高技术产业产值达到2.75万亿元，同比增长30.8%，主要发展指标已提前两年达到“十五”规划的目标。这一成果为我国走新型工业化道路奠定了重要基础。
2月3日 日本向伊拉克派遣第一批自卫队员。日本向伊拉克派遣的陆上自卫队本队第一批90名队员从千岁基地出发，前往科威特，然后进入伊拉克。从2月下旬起，其余约440名自卫队员将分批出发，日本向伊拉克派兵正式进入实施阶段，这标志着日本安全观的重大转变。
2月4日 严控部分行业过度投资。国务院4日召开严格控制部分行业过度投资电视电话会议，国务院副总理曾培炎强调，制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资，是党中央、国务院加强和改善宏观调控，保持国民经济平稳较快发展的重要举措。当前，我国钢铁、电解铝、水泥的产量已位居世界首位，投资增长过快，生产能力超出市场预期需求，产品结构不合理，高消耗、高污染、低产出问题十分严重。
2月8日 轿车生产遍地开花。新华社8日援引国家统计局的最新统计说，2003年我国有32家轿车整车生产企业，分布在20个省、自治区、直辖市，最低年产量仅有500辆。产量小、品牌效应差、竞争力弱的轿车整车厂家可能会被兼并或者停产。
2月10日 人民币汇率将保持在合理、均衡水平上的基本稳定。央行行长周小川2月10日表示，完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。还将加强本外币政策的协调，改进现行结售汇制度，放宽对企业和居民用汇限制，稳步推进人民币资本项目可兑换。
2月11日人类早期胚胎首次克隆成功。美国《科学》杂志11日宣布，韩国和美国科学家成功克隆出了人类早期胚胎，并从中提取出胚胎干细胞。这是科学家首次利用克隆技术获得人类胚胎干细胞。12日韩国科学家强调，他们克隆人类胚胎只是为了治疗目的，他们反对任何形式的克隆人实验。
2月16日印巴会谈确定对话日程和模式。巴基斯坦和印度官员16日至18日在伊斯兰堡举行了为期3天的会谈。双方确立了两国对话日程和模式，建立了进行可持续对话的机制。此举不仅标志着印巴对话进程在中断两年后重新启动，而且也为两国逐步解决包括克什米尔争端在内的所有悬而未决的问题奠定了基础。
2月17日中共中央最近颁布《中国共产党党内监督条例（试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。
《中国共产党党内监督条例（试行）》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。中共中央的通知要求，党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》的重要性，认真学习、广泛宣传、严格执行。通知还要求，要加强对贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况的督促检查，加大查处违反《中国共产党纪律处分条例》行为的力度，切实维护党的纪律的严肃性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
2月19日新华社受权重新发表邓小平同志在20年前的一篇重要谈话——《一个国家，两种制度》。“一国两制”的基本内容是，在中华人民共和国内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。“一国”是“两制”前提。认同“一国两制”首先必须认同“一国”，即中华人民共和国，认同国家的主体实行中国特色社会主义。“一国两制”是中国特色社会主义的重要组成部分。
重新发表邓小平同志的这篇重要谈话，再次向世人宣示了中央贯彻落实“一国两制”方针的坚强决心，更是为了让大家全面准确地理解“一国两制”方针，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。
2月20日国家科学技术奖励大会。中共中央、国务院20日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中国科学院院士、中国科学院地质与地球物理研究所研究员刘东生，中国工程院院士、中国载入航天工程总设计师王永志，获得2003年度国家最高科学技术奖。此前已有5人获此奖项。
2月21日牢固树立和认真落实科学发展观专题研究班在中央党校结业。温家宝在结业式上讲话指出，我们党提出的科学发展观，把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。
2月24日世贸组织批准欧盟对美报复。由于美国仍未废除被裁定为违反世贸规则的1916年《反倾销法》，世贸组织24日通过决议，允许欧盟根据其损失对美国采取相应的报复性措施。
2月25日~28日中国、朝鲜、美国、韩国、日本和俄罗斯第二轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行，通过了《主席声明》。第二轮会谈取得的主要进展是：成功推进了实质问题的讨论；明确了采取协调一致步骤解决问题的方式；发表了启动和谈进程以来首份文件；确定了第三轮会谈地点和时间；同意建立工作组推进会谈机制化。
三月
3月1日国务院新闻办发表《2003年美国的人权纪录》。以回应美国国务院于2月25日发表的《2003年国别人权报告》对包括中国在内各国人权状况的歪曲和指责。文章援引大量例证说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题。
3月1日欧盟开始对美国产品征收惩罚性关税。由于美国迟迟未能废除为本国公司提供出口补贴的《外销公司法》，欧盟决定自1日起对1600多种进口的美国产品加征5%的惩罚性关税，税率此后将每月提高1个百分点，到2005年3月将提高到17%。在此期间，如果美国废除了《外销公司法》，制裁措施将会终止。
3月1日伊拉克通过临时宪法草案。新拟定的临时宪法草案确定了维护人权、言论自由、宗教自由、以及由文官掌控军队等方面的原则。根据这部宪法草案，伊斯兰教为国教，并将成为立法的一个依据，所有法律都不应违背伊斯兰教义。
3月3日国内第一款盲用计算机问世。黑龙江省开发出国内第一款盲用计算机——同创蓝天盲用计算机，使得盲人能够通过操作计算机上网学习、工作和娱乐。
3月5日~14日第十届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。全国人大常委会委员长吴邦国主持，国务院总理温家宝代表国务院作政府工作报告。这次大会是在我国改革和发展处于关键阶段召开的一次重要会议。大会通过了《中华人民共和国宪法修正案草案》，宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，把推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展写进宪法，明确规定了国家保护非公有制经济的合法的权利和利益、公民的合法的私有财产不受侵犯、国家尊重和保障人权等。在会上，温家宝总理强调，要树立全面、协调、可持续的发展观。
3月9日美德法英就伊朗核问题决议草案达成妥协。美国与德国、法国和英国9日就国际原子能机构理事会会议有关伊朗核问题的一项决议草案达成妥协。双方通过磋商达成的决议草案对伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书以及为国际原子能机构在伊实施核查提供的合作表示赞赏，呼吁伊朗“深化”与国际原子能机构的合作。
3月10日国土资源部：北京等26个城市建设用地审批被暂停。国土资源部10日公布，北京等26个城市未在规定时间内，按要求向国土资源部上报有关“建设用地”备案材料，其建设用地审查报批被暂停。这26个城市分布在19个省份，其中包括3个直辖市和6个省会城市。
3月10日利比亚签署《不扩散核武器条约》附加议定书。利比亚10日在维也纳正式签署了《不扩散核武器条约》的附加议定书，允许国际原子能机构的核查人员对其境内所有核设施进行突击性检查。
3月11日西班牙首都马德里发生严重的系列恐怖爆炸事件。爆炸事件发生后，西班牙最大的反对党工人社会党（工社党）在14日举行的全国大选中击败了连续执政8年的人民党，获胜的工社党首相候选人何塞·罗德里格斯·萨帕特罗将在最近组成新内阁。萨帕特罗15日表示，将在数月内从伊拉克撤军。16日晚，西班牙内政部宣布，在马德里“3·11”恐怖爆炸事件中的死亡人数已上升到201人，其中包括40多名外国人，当晚西班牙民众在马德里为“3·11”系列爆炸案中的遇难者举行追思活动。
3月15日我国将对缺陷汽车产品实施召回制度。令人瞩目的《缺陷汽车产品召回管理规定》3月15日正式发布，2004年10月1日起开始实施。这是我国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。对保护消费者的合法权益，督促汽车经营者提高质量水平，促进全社会诚信水平的提高必将起到积极作用。
3月15日五起圈地大案责任人受严处。国土资源部15日向社会公布了首批公开调查的五起土地违法案件的调查处理结果，有关责任人分别受到严肃处理。国土资源部负责人指出，中央要求把人口资源环境指标纳入干部考核体系，严格执行党纪国法，对乱批乱征耕地、纵容破坏资源环境行为的干部，不仅不能提拔，还要依照纪律和法律追究责任。
3月15日西班牙重返“老欧洲”。西班牙当选首相萨帕特罗15日在当选后举行的第一次记者招待会上就明确表示，新政府“从上台第一天起”将调整对美国和欧盟的外交政策，抛弃现在的“亲美疏欧”政策，恢复并加强与法国和德国等欧洲国家的“新密传统友好关系”。西班牙舆论认为，政府近年来支持美国的单边主义政策没有得到任何好处，反而引来了马德里“3·11”恐怖袭击事件，造成重大人员伤亡。
3月16日中法海军成功举行联合军事演习。中国黄海以外的公海海域，中法海军成功举行了联合军事演习。这是中国海军迄今为止与外国海军联合举行的内容最为丰富、规模最大的一次海上军事演习。
3月17日“3·11”元凶锁定“摩洛哥战斗旅”。西班牙警方经过初步调查后认为，本月11日发生的列车连环爆炸案的凶犯可能是与“基地”组织有密切关系的“摩洛哥战斗旅”。成立于1993年的“摩洛哥战斗旅”在伊拉克北部库尔德地区接受训练，其中一部分成员是阿富汗老兵。该组织从“基地”组织获得资金支持和训练条件。
3月20日台湾“3·20公投”遭台湾民众否定。陈水扁不顾海内外强烈反对而执意推动的所谓“3·20公投“于20日结束，因投票人数未达总投票人数的一半，公投无效。
3月20日台湾地区领导人选举引发争议。台湾地区领导人选举20日举行了投票。连战、宋楚瑜在选后立即发表谈话，对公布的计票结果提出强烈质疑，认为“这是一次不公平的选举”，选举过程“疑云重重”，因此 国亲联盟要求查封所有票箱，并表示将提出“选举无效之诉”。
3月22日~26日WTO启动新一轮农业谈判。世界贸易组织22日~26日重新启动了“多哈回合”中最为关键的农业贸易谈判。发展中国家和发达国家在农业问题上存在严重分歧。去年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，双方因在农业补贴问题上的矛盾无法调和导致会议以失败告终，“多哈回合”谈判因此停滞不前。
3月22日巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）精神领袖亚辛22日凌晨在加沙遭到以色列武装直升机的轰炸，亚辛本人和他的两名保镖身亡。目击者说，亚辛凌晨离开一座清真寺时，以色列直升机向亚辛发射了3枚火箭弹，亚辛和两名保镖及其他4人身亡，12人受伤。哈马斯对以色列的轰炸行动表示强烈谴责，并发誓要对以色列进行报复。
3月23日布什首次表态：以色列有权反恐自卫。美国总统布什23日表示，以色列有权保卫自己对付恐怖主义，但也应注意其行动的后果，以确保不要中断和平进程。
3月24日日本也要“先发制人”。日本防卫研究所24日发表的2004年版《东亚战略概观》认为，日本为了自卫可以采用“先发制人”的手段，对敌国的导弹基地进行攻击。
3月24日西班牙当选首相坚持从伊拉克撤军立场。西班牙当选首相萨帕特罗24日在马德里明确重申，如果联合国不能在掌控伊拉克局势方面发挥更大作用，西班牙将在今年6月30日撤回驻扎在伊拉克的1300名士兵。萨帕特罗再次明确表示，西班牙反对美国对伊拉克政策的立场没有改变。
3月25日商务部公布反倾销调查案初裁决定。商务部25日公布了对原产于日本、美国、德国、伊朗、马来西亚、台湾地区和墨西哥的进口乙醇胺反倾销调查的初裁决定，决定对该被调查产品采取临时反倾销措施，本案是商务部成立以来的第一起反倾销调查案。
3月25日胡锦涛会见伊拉克临管会主席。国家主席胡锦涛25日下午在人民大会堂会见了来华访问的伊拉克临时管理委员会主席穆罕默德·巴赫尔·乌鲁姆。胡锦涛说，中国支持联合国在伊拉克重建中发挥应有的作用，愿积极参与伊拉克重建工作，同国际社会一道，帮助伊拉克人民早日走上和平、稳定和发展的道路。
3月25日布莱尔的“破冰之旅”。英国首相布莱尔25日抵达的黎波里，开始对利比亚进行访问。布莱尔是利比亚1951年独立以来第一位到访的英国首相。
3月25日欧盟加强反恐合作。25日结束的欧盟首脑会议发表《反恐声明》，严厉谴责3月11日在马德里发生的恐怖袭击事件。首脑会议决定任命荷兰前内政副大臣弗里斯为欧盟反恐协调员，负责协调欧盟成员国在反恐方面的行动、信息交流并制订具体反恐政策。
3月26日欧盟打造反恐长城。欧盟首脑会议3月26日在布鲁塞尔闭幕。会议发表的《反恐声明》表明欧洲已决心“不惜一切代价”对付各类恐怖主义威胁，为欧盟公民打造反恐长城。
3月29日袁隆平获年度世界粮食奖。世界粮食奖基金会29日在华盛顿宣布，中国杂交水稻专家袁隆平和塞拉利昂的琼斯博士因在培育高产水稻方面作出杰出贡献而获得本年度世界粮食奖。
3月29日国务院台办发言人就陈水扁鼓吹“台独”分裂言论一事答记者问。针对陈水扁3月29日接受《华盛顿邮报》采访的有关言论，国务院台湾事务办公室发言人3月30日说，陈水扁再次放肆地鼓吹“台独”分裂言论，清楚无误地表明其继续推动“台独”，执意把台湾从中国分割出去的顽固立场。
3月29日保加利亚等7国正式成为北约新成员。保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克７国正式递交了他们各自国家加入北大西洋公约组织的法律文本，从而成为北约的新成员。北约东扩后成员国将从19个扩大到26个，这是北约自1949年成立以来规模最大的一次扩大。
俄罗斯当天对保加利亚等７国加入北约表示忧虑和不满。外交部发言人雅科文科说，北约东扩将触及俄罗斯的政治、军事和经济利益，这迫使俄方不得不极为严肃地对待这一问题。
3月30日《2003年中国人权事业的进展》白皮书。国务院新闻办3月30日发表白皮书，全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就。这是自1991年以来，国务院新闻办第七次就中国的人权状况发表白皮书。
3月30日中国与多米尼克国建交。中国政府30日发表中国与多米尼克国建交联合公报，宣布两国自2004年3月23日起相互承认并建立大使级外交关系。台湾当局随即宣布与多米尼克“断交”。
3月31日日本强化对钓鱼岛实际控制的企图是“非法和无效的”。外交部发言人孔泉31日在回答记者提问时说，日本任何旨在强化对钓鱼岛实际控制的企图都是非法和无效的。中方强烈要求日方从中日关系大局出发，不要采取侵犯中国主权的行动，避免事态复杂化。
四月
4月1日中国坚决反对美向台售远程预警雷达。外交部发言人孔泉说，中方对美方决定向台湾出售远程预警雷达表示强烈不满和坚决反对。他说，美方这一行径向“台独”势力发出了错误信号，只会加剧台海紧张局势，损害两国的共同利益。
4月4日温家宝要求“四个到位”。温家宝总理4日在河北考察时要求，当前要尽快落实好以下几项政策：一是直接补贴要到位。二是良种补贴要到位。三是农资价格管理要到位。四是农业税减免核算要到位。政策要到位的关键在于干部要下去。
4月5日中国已成为全球第三大商品进口国和第四大出口国。世界贸易组织5日发表报告说，2003年世界贸易增长了4.5%，其中中国货物进口增长39.9%，出口增长34.6%，已成为全球第三大商品进口国和第四大出口国。伴随着对外贸易法2004年7月1日正式实施，中国将顺利地把世贸组织的规则正式转化为国内法律。
4月7日通胀信号显现。中国人民银行7日发布的企业商品价格变动情况表明，3月份投资品和消费品价格双双上场。其中，投资品价格环比升1.4%，同比升8.8%；消费品价格环比升1.2%，同比升7.4%。虽然一系列环节形成物价加速盘旋上升的路径尚未形成，但通胀压力正不断增加。
4月7日日本福冈地方法院判小泉参拜靖国神社违宪。日本福冈地方法院7日判决日本首相小泉纯一朗2001年8月13日参拜靖国神社违反了日本宪法政教分离的规定。小泉当天对判决表示强烈不满，并发表讲话说，他不知道为什么违反宪法，今后还将继续参拜靖国神社。
4月11日7名中国人质安全获释。这7名中国人是11日上午从约旦过关进入伊拉克的，在公路上被不明身份的武装分子扣押。事件发生后，中国驻伊大使馆复馆小组紧急行动，经过多方努力，这7名来自福建省的中国公民12日深夜安全获释。
4月14日布什称赞沙龙的“单边行动计划”。美国总统布什14日在白宫与来访的以色列总理沙龙会谈后对新闻界说，沙龙提出的以色列从加沙地带和约旦河西岸部分地区撤离的计划是“历史性”和“富有勇气”的举动。布什还重申美对以进行“自卫”和“打击恐怖”的支持，布什的表态意味着美国实际上已认可以色列对约旦河西岸部分阿拉伯领土的占领。
4月14日中国和新西兰的官员在北京就两国《贸易与经济合作框架》达成一致，框架中重要的一点是新西兰正式承认中国的市场经济地位。这是世界上发达国家中第一个正式承认中国市场经济地位的国家。
4月15日美国的所谓“中国人权提案”再遭挫败。联合国人权委员会成员15日投票通过了中国提出的对美国提案“不采取行动”的动议。这是中国自1990来以来在联合国人权会议上第十一次挫败美国借人权进行反华的图谋。同一天，人权会议还投票否决了欧盟提出的有关车臣问题的提案。
4月17日西班牙：新首相就职，赴伊军队回撤。西班牙新首相、工人社会党（工社党）领导人萨帕特罗在王宫向胡安·卡洛斯国王宣誓就职，成为西班牙第50任首相。19日，西班牙国防大臣何塞·博诺在西班牙内阁举行首次会议后宣布，西班牙从伊拉克撤军的进程已经开始，在不到6周至8周的时间内全部撤离。
4月17日哈马斯领袖兰提西被刺杀。以色列再次采取“定点清除”行动，暗杀了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）加沙地带领导人兰提西。以色列的这一举动，可能招来更激烈的报复。
4月18日我“一箭双星”成功发射科学实验小卫星。北京时间18日23时59分，我国在西昌卫星发射中心用“长征”二号丙运载火箭，成功地将“试验卫星一号”和搭载的“纳星一号”科学实验小卫星送入太空，这标志着我国小卫星研制技术取得了重要突破。
4月18日西班牙撤军，伊战联盟遭重创。西班牙新任首相罗德里格斯·萨帕特罗18日发表电视讲话称，西将尽快从伊拉克撤军。西班牙的这一撤军声明将是对美国苦心经营的伊战联盟的又一重创。分析人士指出，西班牙政府的这一撤军决定在军事上、政治上都将对美国苦心经营的伊战联盟造成沉重打击。在军事上，西军的撤离势必会影响联军的战斗力。在政治上，此次西班牙将撤军时间提前，势必会对英、意等其他不顾国内民众强烈反战情绪执意向伊拉克派兵的政府造成更大的压力。
4月20日国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》提出，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。这份建设法治政府的纲领性文件，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。
4月21日美国将在年内开始部署导弹防御系统。美国国防部导弹防御局局长罗纳德·卡迪什21日表示，在今年年底前，美国国防部导弹防御局将完成部署8个拦截导弹，明年完成部署12个拦截导弹，从而达到总统布什提出的在2005年年底前部署20个拦截导弹的目标。以对付远程导弹的袭击。
4月22日国家发改委强化农资价格监管。国家发展和改革委员会22日要求，各级价格主管部门采取更加直接有力的宏观调控措施，加强化肥等农资价格监管，降低其价格水平。
4月22日我国启动首起对外贸易壁垒调查。商务部22日起将对日本有关紫菜进口管理措施进行为期6至9个月的贸易壁垒调查，这是我国首次针对外国政府的进口管理措施开展的贸易壁垒调查。
4月22日国务院调查阜阳等地劣质婴儿奶粉事件。安徽阜阳等地劣质婴儿奶粉事件曝光后，温家宝总理作出重要指示。22日上午，国务院召开会议，要求各地区、各部门迅即采取得力措施，切实维护人民群众健康和生命安全。
4月25日博鳌亚洲论坛2004年年会落下帷幕。国家主席胡锦涛24日在年会开幕式上发表了题为《中国的发展 亚洲的机遇》的主旨演讲。他说：我们对亚洲的发展前景充满信心，博鳌亚洲论坛不断发展，在区域合作进程中发挥着日渐显著的作用，向世界展示了亚洲人民寻求合作共赢的热切愿望。本次年会的主题为“亚洲寻求共赢：一个向世界开放的亚洲”。来自35个国家和地区的1000多名政界、工商界人士和专家学者参加了本届年会。
4月27日国务院决定提高部分行业固定资产投资项目资本金比例。国务院发出通知，决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例。钢铁由25%及以上提高到40%及以上；水泥、电解铝、房地产开发（不含经济适用房项目）均由20%及以上提高到35%及以上。提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目（不含经济适用房项目）的资本金比例，是加强固定资产投资宏观调控的重要经济手段，是针对当前宏观经济形势采取的有效措施，有利于引导社会投资方向，有利于抑制固定资产投资膨胀和信贷规模过度扩张，也有利于钢铁、电解铝、水泥、房地产行业自身的健康发展。
4月27日卡扎菲访欧。利比亚领导人卡扎菲抵达布鲁塞尔，开始对欧盟和比利时的正式访问。这是自1989年以来，卡扎菲首次踏上欧洲大地。自去年年底卡扎菲表示放弃发展大规模杀伤性武器计划以来，利比亚与西方的关系的改善驶入“快车道”。
4月28日国务院严肃查处江苏铁本违规建设钢铁项目。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，责成江苏省和有关部门对江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目有关责任人作出严肃处理。根据检查结果，江苏省委、省政府和银监会已对涉及失职违规的8名政府和有关银行的相关责任人分别给予党纪、政纪处分及组织处理。
4月28日中国商务部欢迎美方否决针对中国的301调查申请。美国时间28日消息，美国政府决定否决美国劳联-产联提起的针对中国劳工权利和劳工标准的301调查申请，以及美国有关组织提起针对中国人民币汇率制度的301调查申请，也将予以否决。中方欢迎美方采取的一切有利于中美经贸关系顺利发展的举措。
4月30日国务院决定在全国范围内深入开展土地市场治理整顿。国务院办公厅发出紧急通知，决定在全国范围内深入开展土地市场治理整顿。主要内容包括：继续深入开展土地市场治理整顿；严格建设用地审批管理；切实保护基本农田；严格执行土地利用总体规划和年度计划；严格执行耕地占补平衡制度；积极推进国土资源管理体制改革。
五月
5月1日十个新成员国加入欧盟。欧盟委员会主席普罗迪、欧洲议会议长考克斯和欧盟轮值主席国爱尔兰总理埃亨在爱尔兰首都都柏林举行联合新闻发布会，欢迎10个新成员国加入欧盟。这是欧盟历史上的第5次扩大，也是规模最大的一次扩大。在马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国入盟后，欧盟正式成员国达到25个，面积450万平方公里，人口4. 53亿。此次新闻发布会是欧盟扩大庆祝活动的一部分，当天下午，在爱尔兰总统府还举行了10个新成员国的入盟升旗仪式。欧洲中央银行行长特里谢表示，加入欧盟的10个新成员国不会直接加入欧元区，预计要待到2007年至2010年才会成为欧元区成员。
5月2日沙龙单边行动计划遭否决。以色列执政的利库德集团对总理沙龙提出的与巴勒斯坦分离的单边行动计划进行公决，参与投票的利库德成员中超过60%的人投了反对票。这是沙龙遭受的最严重的政治挫折。
5月4日中东问题有关四方重申坚持“路线图”计划。中东问题有关四方联合国、美国、欧盟和俄罗斯的代表4日在纽约联合国总部举行会谈后发表联合声明重申，他们将继续坚持中东和平“路线图”计划，反对任何旨在影响最终地位问题谈判的单边行动。
5月6日布什首次为美军虐待伊拉克战俘道歉。美国总统布什6日首次为美军虐待伊拉克战俘表示道歉，并强调将把有关人员绳之以法。布什同时表示，这些人的所作所为不代表美国的价值观。
5月6日欧佩克油价越过每桶35美元关口。据石油输出国组织（欧佩克）秘书处6日公布的数字，该组织七种市场监督原油一揽子平均价5日达到每桶35.30美元，比前一个交易日上涨0.59美元。这是1990年10月5日以来的最高价。与此同时，美国纽约期货交易市场原油和汽油价格3日也出现大幅上涨。据分析，世界最大的原油出口国沙特1日发生的恐怖袭击事件以及伊拉克局势不稳定是促使油价上涨的主要原因。
5月10日～11日全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议在京召开。中共中央总书记胡锦涛在会议上发表重要讲话。他强调，加强和改进未成年人思想道德建设，要坚持以马克思列宁主义。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，促进未成年人的全面发展，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
胡锦涛指出，为推进未成年人思想道德建设，我们党制定了一系列重要方针政策，采取了一系列行之有效的措施，进行了不懈努力，积累了重要经验：第一，坚持把马克思主义作为根本指针，始终保持未成年人思想道德建设工作的正确方向；第二，坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标，不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；第三，坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务，不断促进未成年人形成正确的思想道德观念；第四，坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高未成年人思想道德建设的成效；第五，坚持把全党重视、全社会共同参与作为根本举措，不断增强推进未成年人思想道德建设的合力。
胡锦涛强调，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，当前在工作中要重视解决好以下几个问题。第一，全面落实思想道德建设的主要任务。第二，大力推动思想道德建设的改进创新。第三，积极创造未成年人健康成长的良好社会环境。
5月12日中国政府将考虑以法律手段促统。中国国台办新闻发言人指出，有关促进祖国统一的建议，包括以法律手段促进祖国统一的建议，中国政府都会认真地考虑并予以采纳。陈水扁不承认一个中国原则，台海不可能有和平稳定的前景。
5月17日世卫大会议程第八次拒绝涉台提案。第57届世界卫生大会在日内瓦万国宫开幕。当天大会总务委员会作出决定，拒绝将所罗门群岛等少数国家提出的“邀请台湾作为观察员参加世界卫生组织大会”的提案列入大会议程。
5月17日美国发表人权报告。在推迟了近两个星期之后，美国发表了题为《支持人权和民主、美国的纪录2003-2004》的人权报告。报告涉及101个国家，主要内容是美国在过去一年中如何在这些国家“推进民主和人权”。但因为“虐囚事件”，美国的人权报告招致各国的批评。
5月17日原油涨价。17日纽约交易所当天收市时，每桶原油攀升到41.55美元，创23年以来的最高。19日国际市场原油价格在前一交易日回落后再度攀高，收于41.50美元，仅低于17日创下的历史新高。油价飞涨将造成生产成本上升，企业利润受到重大影响，可能导致世界经济增速放慢。
5月18日我国投资增幅回落显现宏观调控效果。总体看，1至4月，固定资产投资增速仍然较快，新开工项目仍然较多，但国家宏观调控效果已经显现：投资增速在逐步下降，特别是房地产增幅下降较明显，要认真做好固定资产投资项目清理工作，加强房地产市场调控，进一步严格土地管理，着力解决经济运行中的突出矛盾；贷款增速下降明显；4月当月新开工项目得到了初步控制；投资品供应的紧张局面已经有所缓解。
5月19日虐俘美军认罪被判一年。美军特别军事法庭在伊拉克首都巴格达裁定美军士兵杰里杰·西维特虐待伊拉克俘虏罪名成立，判有期徒刑一年。西维特成为第一名因虐囚事件正式受审、同时也是首先认罪的美国士兵。
5月20日日本众议院正式通过了“有事法制”七项法案，允许日本通过增强军队实力、与美军合作的方式增强国家防卫能力。这七项法案分别是《支援美军活动法案》、《利用特定公共设施法案》、《限制海上运送军用品法案》、《国民保护法案》、《处罚严重违反国际人道法行为法案》、《对待俘虏法案》和《修改自卫队法法案》。
5月22日曼莫汉·辛格宣誓就任印度新一届政府总理。辛格的就任标志着印度党员人数最多、历史最长的政党——国大党在离开政治权力中心9年之后又重新开始执掌国家行政大权。71岁的辛格也成为印度历史上第一位非印度教的总理。
5月22日小泉平壤之行打破朝日关系僵局。日本首相小泉纯一郎访问朝鲜，与朝鲜领导人金正日重新确认《朝日平壤宣言》，双方一致同意通过履行宣言改善双边关系。
5月24日布什阐述伊拉克自治5步计划。美国总统布什24日晚提出美国帮助伊拉克实现“民主和自由”的5步计划：在6月30日前向伊拉克移交“全部”权力；帮助伊拉克实现稳定；重建伊拉克的基础设施；在伊拉克过渡问题上争取更多的国际支持；明年1月在伊拉克举行全国大选。
5月26日全国经济体制改革五项进展。我国在完善社会主义市场经济体制改革取得5项突破性进展：所有制结构调整加快进行，混合所有制经济迅速发展；现代企业制度建设不断规范，垄断行业经营机制明显改善；现代市场体系建设大力推进，要素市场继续发展；宏观领域改革深入展开，政府体制创新力度增强；社会保障制度不断完善，困难群体保障得到加强。
5月30日以军再次“定点清除”哈马斯成员。以色列空军5月30日凌晨向加沙城内一辆摩托车发射两枚导弹，炸死3名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）武装人员，其中一人是哈马斯高级指挥官瓦埃勒·纳萨尔。
5月30日中国与马来西亚在北京发表联合公报，马来西亚宣布承认中国的完全市场经济地位。这是继新西兰和新加坡后，第三个承认中国完全市场经济地位的国家。
5月31日深化粮食流通体制改革要抓好五项工作。5月31日至6月1日，全国粮食流通体制改革工作会议在北京召开。国务院总理温家宝提出当前和今后一个时期要重点做好以下几个方面工作：一是放开粮食收购和价格，健全粮食市场体系。二是建立直接补贴机制，保护种粮农民利益。三是加快国有粮食购销企业改革，从根本上转换企业经营机制。四是加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全。五是建立粮食产销区之间长期稳定的产销协作关系。
5月31日新加坡执政党批准李显龙出任下届总理。新加坡执政的人民行动党中央执行委员会5月31日在一份声明中表示，在5月29日的会议上，该机构通过了副总理李显龙出任下届政府总理的决定，具体交接时间将由现任总理吴作栋7月完成出访任务后宣布。
六月
6月1日伊拉克临时政府首脑出炉。伊拉克临时管理委员会（临管会）成员马哈茂德·奥斯曼向媒体透露，临管会已决定提名什叶派人士伊亚德·阿拉维为6月30日移交权力后的临时政府总理人选。6月1日，临管会决定提名现任轮值主席加齐·亚瓦尔为伊临时政府新总统人选。
6月1日美英向安理会提交伊权力移交问题修正案。美英两国6月1日向联合国安理会提交了有关伊拉克权力移交问题的修正案，在伊拉克军队控制权、联军任期等方面作了一些新的规定。
6月3日我国已进入贸易磨擦多发期。商务部副部长高虎城3日表示，我国目前已进入贸易磨擦多发期。“非市场经济”、特别调查、纺织品特别限制措施等针对中国的歧视性做法依然存在；重点国家对我立案突出，全球范围受限趋势未能改变；贸易壁垒形式多样，影响日益严重。
6月6日16国领导纪念诺曼底登陆60周年。包括美、英、俄、加、德等16个国家的元首或政府首脑及欧盟组织领导人参加的诺曼底登陆60周年纪念仪式6日在法国小城阿里芒什的海滩上隆重举行。法国总统希拉克主持仪式。
6月6日以色列通过单边行动计划。以色列内阁6日以14票赞成、7票反对通过了沙龙总理提出的在2005年底前完成撤离加沙所有定居点和约旦河西岸4个定居点的单边行动计划。
6月6日联合国铁证批评“人权卫士”践踏人权。联合国人权高级专员办公室4日发表了一份“伊拉克人权状况报告”，以无数铁的事实证实了美英联军在伊拉克犯下的严重侵犯人权的罪行。报告要求把肇事者送上法庭审判，并敦促联军接受联合国官员定期视察伊拉克，监督那里的人权状况。联合国人权机构的报告再次揭示，以“人权卫士”自居的美国其实正是一个践踏人权的霸道国家。
6月8日安理会一致通过伊权力移交案。联合国安理会8日一致通过1546号决议，认可伊临时政府，规定美英在6月30日之前结束对伊拉克的占领，同时授权美国领导的多国部队继续留驻伊拉克。
6月8日八国首脑会议闭幕。为期三天的八国集团首脑会议10日在美国佐治亚洲海岛闭幕。今年8国集团峰会主题繁多，政治、经济、反恐、扶贫等一应俱全，不过其中多数只是承继前几次会议的内容而已。美国借这次峰会正式推出“泛中东和北非”计划，也就是改进版的“大中东计划”。
6月8日~18日国家主席胡锦涛对波兰、匈牙利、罗马尼亚、乌兹别克斯坦四国进行了国事访问，并出席了上海合作组织塔什干峰会。在出访期间，胡锦涛分别会见了四国领导人，并对共同关心的地区及国际问题深入交换了意见，达成了共识，签署了一系列合作文件。
17日，上海合作组织第四次峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等六国成员国的元首就上海合作组织的机制建设和地区形势等问题深入交换了意见，签署和批准了《塔什干宣言》和包括反毒品合作协议在内的多份重要合作文件，决定采取一系列推进安全、经济等领域合作的具体步骤。
6月14日日本完成战争立法。在国会参议院通过《国民保护法案》、《限制外国军用品等海上运输法案》等7个有事相关法案之后，日本的战争立法已彻底完备，为海外派兵打开了通道。18日上午，日本内阁会议通过了派遣自卫队参加根据联合国第1546号决议成立的伊拉克多国部队的计划。
6月15日中方坚决反对美方支持台湾参与世界卫生组织。外交部发言人章启月15日重申，根据联合国大会有关决议和世界卫生组织规定，台湾没有资格作为会员或准会员加入世卫组织，也无资格作为观察员参与世卫组织的活动。中方对美方不顾中方立场，签署这一错误法案表示坚决反对。
6月15日美国政府的替罪羊。因伊拉克阿布格莱布监狱美军虐俘丑闻而被停职的美陆军准将卡尔平斯基在英国广播公司播出的专访记节目中说，虐俘事件发生时的阿布格莱布监狱早已由美军事情报部门掌控，那些参与虐俘事件的美军一定是得到了上层权威人士的授权。
6月16日发展中国家决定发起第三轮全球贸易优惠制谈判。正在圣保罗参加联合国贸易和发展会议第十一届大会的40多个发展中国家的代表16日晚举行部长级特别会议，决定发起第三轮发展中国家全球贸易优惠制谈判，以增加相互间的贸易往来，促进发展中国家、特别是最不发达国家的经济增长。
6月16日伊战理由不成立。美国“9·11”事件独立调查委员会16日向外公布调查报告说，没有迹象表明萨达姆政权与“基地”存在合作关系，这使布什政府对伊开战的理由越来越站不住脚。
6月17日塔什干峰会反恐机构正式启动。出席上海合作组织塔什干峰会的六国元首，共同出席了上合组织地区反恐怖机构执行委员会的正式启动仪式，标志着上合组织在反恐合作方面迈出重要一步。
6月17日上海合作组织塔什干元首峰会召开，设在塔什干的上海合作组织地区反恐机构正式启动。本次峰会是上海合作组织成立以后举行的第四次峰会，是上海合作组织结束初创阶段、进入新的发展时期后的首次峰会。大会签署了《塔什干宣言》，批准了《上海合作组织观察员条例》等文件，接纳蒙古为上海合作组织观察员。上海合作组织的常设机构有两个，一个是今年1月在北京成立的秘书处，另一个是地区反恐机构。地区反恐机构的正式启动，表明上海合作组织已经完成了初创时期的机制建设，进入了务实合作的新阶段。上海合作组织地区反恐机构的主要任务和职能包括：就打击恐怖主义、分裂主义、极端主义与本组织成员国主管机关及国际组织保持工作联系，加强协调；参与准备打击恐怖主义、分裂主义和极端主义问题的国际法律文件草案，与联合国安理会及其反恐委员会、国际和地区组织共同致力于建立应对全球性挑战与威胁的有效反应机制；收集和分析成员国提供的有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的信息等。
6月19日欧盟通过首部宪法草案。为期两天的欧盟首脑会议于18日深夜在布鲁塞尔就欧盟宪法条约草案达成一致，从而为第一部欧盟宪法的诞生铺平了道路。
6月19日印巴将停止新的核试爆。印度和巴基斯坦19日和20日在新德里就核安全问题进行了为期两天的谈判，这是两国自1998年相继试爆核武器以来首次就核武器安全问题进行的谈判。两国发表的联合声明说，两国同意建立外交秘书热线联系，以减少因核武器问题带来的风险和误解。声明还说，除非发生危及国家主权以及国家最高利益的情况，两国将停止进行新的核试爆。
6月21日企业破产法草案首次提请审议。企业破产法草案首次提请21日上午开始在人民大会堂举行的十届全国人大常委会第十次会议审议。制定该法是维护社会主义市场经济秩序的需要，也是形成中国特色社会主义法律体系的需要。
6月22日《反垄断法》起草完毕。为了加快建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，我国正在加紧制定以《反垄断法》为核心的保护和促进公平竞争的法律制度。
6月25日深交所中小企业板开盘。八只来自浙江、广东、江苏、重庆和河南等地的新股25日在深交所中小企业板上市交易，标志着分步建设创业板市场的历程开始。这将为为成长性好、科技含量较高的中小企业提供了一个专业的直接融资平台，有助于加快中小企业的成长。
6月26日朝鲜半岛核问题第三轮六方会谈在北京结束。中国代表团团长、外交部副部长王毅说，第三轮六方会谈取得五项成果：各方都提出了解决问题的方案和设想；各方就弃核第一阶段达成共识；各方同意以循序渐进的方式，按照“口头对口头、行动对行动”的原则，寻求核问题的和平解决；各方审议通过了工作组概念文件，确定了工作组的职责和运作方式；各方原则确定了第四轮六方会谈会期，发表了第二份《主席声明》，这标志着六方会谈进程将继续下去。
6月28日欧盟拒绝承认中国完全市场经济地位。欧盟委员会28日发表声明，拒绝承认中国的市场经济地位。欧盟的“最初评估报告”认为，中国市场经济的发展取得了一定的成绩，但在四个方面仍不达标。专家表示，该报告指出的4个方面都涉及体系性、制度性问题，在短时间内，中方显然难以完全满足欧盟的要求。
6月28日驻伊联军提前向伊临时政府移交权力。驻伊拉克联军当局6月28日在巴格达秘密举行小型仪式，美国驻伊最高文职行政长官布雷默向伊临时政府递交了象征伊拉克主权的法律文书，标志着伊拉克历时14个月的被占领状态在法律意义上正式结束。美国驻伊拉克大使馆同日发表声明说，美国当天已经同伊拉克正式恢复外交关系。伊拉克权力移交仪式原定于６月30日举行。美称提前向伊拉克交权是出于安全考虑。
在6月28日的就职仪式上，伊亚德·阿拉维和加齐·亚瓦尔分别宣誓就任伊拉克临时政府总理和总统。驻伊联军已于30日把包括萨达姆在内的12名伊拉克前政权高官转交给伊临时政府。但转交后，萨达姆等仍将被关押在美军监狱中。
6月28日和平共处五项基本原则创立50周年纪念大会在北京人民大会堂举行。国务院总理温家宝出席会议，并作题为《弘扬五项原则，促进和平发展》的主旨发言：温家宝强调，和平共处五项原则的创立是历史的必然，他为维护亚洲和世界的和平与稳定，促进国际关系的健康发展，作出了不可磨灭的贡献：他提供了相同或不同社会制度的国家建立和发展关系的正确指导原则；他指明了和平解决国家间历史遗留问题及国际争端的有效途径；他有力地维护了广大发展中国家的利益，促进了南北关系的改善和发展；他为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序奠定了重要的思想基础。温家宝说，中国不仅是和平共处五项原则的积极倡导者，也是忠实实践者，和平共处五项原则具有强大的生命力，从根本上说，就是因为他符合《联合国宪章》的宗旨和原则，符合国际关系发展的本质要求，符合世界各国人民的根本利益。五项原则的精髓，就是国家主权平等。为大力弘扬五项原则，促进世界和平与发展，中国政府愿与各国共同作出努力：第一，坚定不移地维护国家主权平等；第二，尊重和维护世界文明的多样性；第三，在平等互利基础上促进各国经济的共同发展；第四，通过对话与协作维护世界的和平与安全；第五，充分发挥联合国及其他多边机制的重要作用。
6月28日美国与利比亚正式恢复外交关系。美国与宿敌利比亚在断交24年后正式恢复两国外交关系。正在利访问的美国助理国务卿主持了当天举行的美驻利联络处启用仪式。
6月29日“五大原则”推进行政审批制度改革。行政审批制度改革涉及部门职能定位和权力格局的调整本着合法、合理、效能、责任和监督的五项原则不断向前推进。到目前为止，国务院已分三批取消和调整了1795项行政审批项目，占国务院部门审批项目总数的近一半。
6月29日欧盟选出新主席。葡萄牙总理巴罗佐29日被正式提名为下届欧盟委员会主席。
七月
7月1日行政许可法开始施行。行政许可法于7月1日正式施行，这部法律是我国的第一部行政许可法，也是世界上以单行法形式颁布的第一部行政许可法。这是我国践行依法治国理念，实行依法执政的新起点。
7月6日上半年经济运行出现六大转机。中国经济在今年上半年保持了快速增长，中国经济出现六大转机：投资增长过快的势头得到遏制；货币信贷增幅明显回落；基础产品价格上涨得到抑制；农业生产出现“拐点”；部分过热行业生产增速明显回落；对外贸易首次出现单月顺差。
7月8日赖斯来华。中央军委主席江泽民8日会见了美国总统国家安全事务助理赖斯。江泽民强调，如果台湾当局一意孤行搞“台独”，如果外国势力插手支持，我们绝不会坐视不管。国家主席胡锦涛9日会见赖斯。胡锦涛说，希望美方恪守承诺，尤其要将承诺转化为实实在在的行动，不要向台湾当局发出错误信号，以免损害台海地区的和平与稳定。赖斯说，美方愿进一步加强与中国的关系，在存在分歧的问题上保持对话。布什总统将信守自己的承诺，不会支持“台独”。
7月10日伊与“基地”未建立过正式关系。美国参议院情报委员会发表情报工作调查报告，再次认定伊拉克没有与“基地”组织合谋或帮助“基地”组织进行恐怖袭击。
7月12日中国坚决反对美国再次发表“西藏问题”总统报告。中国外交部发言人章启月12日在答记者问时说，中方要求美方尊重事实，以实际行动恪守其多次重申的承认西藏是中国一部分、不支持“西藏独立”的承诺，停止利用西藏问题干涉中国内政。
7月14日同为人质命运大不同。菲政府14日宣布开始从伊撤军，被扣为人质的菲公民克鲁斯转危为安。同时，一名保加利亚人质遇害，绑架者当时要求在24小时内释放所有被美军抓捕的反美武装人员。
7月17日当前经济运行中一些突出问题未得到根本解决。国家统计局新闻发言人郑京平宣布，上半年我国国内生产总值同比增长9. 7%。这是自1997年以来同期我国经济最高增速。但当前经济运行中存在的一些突出问题还没有得到根本解决。主要是能源、运输等瓶颈约束仍比较突出，部分行业固定资产投资增速依然偏高，原材料、燃料、动力购进价格以及投资价格等涨幅还较高，信贷结构不尽合理等。
7月21日国务院研究部署加强食品安全工作。国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，研究部署加强食品安全工作。会议要求：提高食品工作水平；防止农产品污染；加强流通领域的监管；加强安全制度建设；搞好食品安全专项整治；查处大案要案；理顺监管部门职责；强化地方政府对食品安全监管的责任；严格依法行政；重视做好食品安全宣传和监督工作。
7月22日巴罗佐当选欧盟新“掌门”。欧洲议会官员22日宣布，葡萄牙前任总理诺译·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐在当天的欧洲议会投票中获得413票支持，从而当选下届欧盟委员会主席。
7月26日以色列修改隔离墙路线。以色列国防部发言人26日称，鉴于最高法院的裁决，以国防部已重新调整隔离墙路线，以减少对巴勒斯坦人生活的影响。
7月29日赵燕事件引起美中两国高层关注。美国国务卿鲍威尔29日就赵燕事件致函李肇星部长，允诺美国政府将根据美国法律彻底调查此案。同日，美国土安全部长里奇就此向中国政府和人民道歉。美国国务院也发表声明说，对此感到遗憾，并表示将努力确保今后不再发生此类事件。
7月31日南亚和东南亚七国领导人承诺推动区域合作。来自南亚和东南亚七国的领导人7月31日在曼谷举行峰会，重申推动区域合作，早日实现本地区贸易自由化的决心。会后通过的《峰会宣言》表示，七国同意将合作扩展到文化乡村发展等领域，并将原来所属的七国经济合作组织改名为“孟加拉湾多层次经济技术合作机制。”
八月
8月1日“多哈回合”最终达成框架协议。世界贸易组织147个成员就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。在谈判的核心领域——农业的框架协议中，发达国家承诺最终取消出口补贴，大幅度削减国内支持，实质性改进市场准入条件。框架协议达成后，世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商，以最终完成“多哈回合”谈判。去年9月坎昆会议失败后，多哈谈判陷入僵局，世贸组织的威信受到严重打击。此次框架协议的达成是多哈谈判的一个重要的阶段性成果，为进一步加强多边贸易体制和维护世界经济发展势头发出了积极的信号。
8月6日巩固宏观调控成果全面实现今年各项预期目标。国务院总理温家宝近日在四川考察工作时指出，当前经济形势总体是好的，中央加强宏观调控的政策措施逐步落实并见到成效。目前宏观调控还处在关键阶段，取得的成效是初步的、阶段性的。基础还不巩固．固定资产投资扩张和生产资料价格上涨的压力依然很大，煤电油运供求仍然紧张，造成经济运行中突出矛盾和问题的体制性、机制性弊端没有消除。继续坚定不移地贯彻中央的方针政策．就能巩固宏观调控的成果；如果稍有放松，就可能出现反复，功亏一篑。各级负责人必须充分认识宏观调控的艰巨性和复杂性，坚持不懈地做好各项工作。
8月9日我国成功掌握“双星共位”技术。我国航天测控系统日前成功实现了第三颗北斗导航定位卫星与“鑫诺一号”卫星在赤道上空同一定点位置共位运行。这标志着我国地球同步轨道卫星的轨道控制能力取得了新的技术突破。
8月11日中国代表致函安南批驳有关台湾“参与”联合国的提案。就乍得等极少数国家致函联合国秘书长，要求第五十九届联合国大会审议所谓“台湾在联合国的代表权”问题一事，外交部发言人孔泉指出，所谓台湾“参与”联合国提案，必将遭到联合国广大会员国的反对，难逃再次失败的下场。中国常驻联合国代理代表张义山12日约见联合国常务副秘书长弗雷谢特，递交了一封致安南秘书长的信函，阐明中国政府的严正立场。
8月11日美国政府向赵燕正式道歉。在美国大陪审团11日对殴打中国公民越燕的美边境执法人员正式起诉后，代表联邦政府负责此案检诉工作的纽约西区检察官办公室助理检察长马丁·雷德菲尔当天向赵燕正式道歉。
8月12日新加坡成立新内阁。12日晚，李显龙在新总统府宣誓就职，出任新第三任政府总理。卸任总理吴作栋将担任国务资政，李光耀将继续担任内阁资政。
8月16日我国高等教育规模世界第一。16日消息，近年来我国高等教育实现了跨越式发展，2004年高等学校在校生突破2000万人，成为世界上规模最大的高等教育，开始步入高等教育大众化阶段。
8月16日查韦斯在公决中获胜。委内瑞拉全国委员会16日凌晨宣布，委内瑞拉总统查韦斯在15日举行的全民公决中获胜，将继续执政至2007年1月任期结束。
8月16日美军全球部署调整。美国总统布什16日宣布了美军全球部署调整的总体计划，标志着美军部署调整进入新的实质性阶段。美计划在未来10年内将驻欧洲和亚洲的军队削减6万～7万人，以适应21世纪战争的需要。
8月16日美正式部署导弹防御系统。据美国媒体16日报道，美军方已开始正式部署导弹防御系统，已将一枚三级导弹拦截火箭安装到阿拉斯加州军事基地的发射井中。
8月22日邓小平同志诞辰100周年纪念大会在京隆重举行。22日纪念邓小平同志诞辰100周年大会上，胡锦涛高度评价邓小平同志的不朽功勋，强调邓小平理论和“三个代表”重要思想是指引我们胜利前进的伟大旗帜，号召全党全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
8月23日涉嫌虐囚的4名美军士兵出席审前听证会。涉嫌虐待伊拉克囚犯的4名美军士兵23日出席驻德美军军事法庭的审前听证会。4名被告中的焦点人物是格拉纳，他是因虐囚而被审讯的女兵英格兰的男友。
8月30日萨德尔下令全面停火。伊拉克什叶派穆斯林反美派别领导人萨德尔8月30日已下令其支持者在伊全境内与驻伊美军和伊拉克部队停火。
8月31日俄连续发生两起重大恐怖事件。莫斯科里加地铁站附近8月31日晚发生爆炸，已造成10人死亡、51人受伤。9月1日，20多名身份不明的武装分子占领了俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市的一所学校，将包括学生在内的数百人劫为人质。2日，有26名人质获释。3日，俄特种部队采取特殊行动解救人质。
九月
9月3日亚洲80多个政党齐聚北京。为期3天的第三届亚洲政党国际会议9月3日在北京召开。亚洲34个国家的80多个政党和政治组织派代表参加了会议。
9月4日东盟10国承认中国市场经济地位。印度尼西亚贸易和工业部长里妮·苏万迪4日在东盟和中日韩经济贸易部长会议结束后向媒体宣布，东南亚国家联盟（东盟）10国已经正式承认中国的全面市场经济地位。
9月5日俄北奥塞梯共和国总统新闻分析局5日公布的数字称，别斯兰市第一中学人质事件中死亡的人数已升至338人。另外，在各医院住院的伤员还有435人，其中包括190名儿童。8日，胡锦涛主席就此向俄方转达了他致俄罗斯总统普京的口信：强烈谴责这一惨无人道的恐怖暴力行径。
9月5日第三届亚洲政党国际会议在经过3天的会期后5日在北京闭幕。宣言强调，各国政党应完全平等，尊重对方的独立自主权利，尊重对方的选择和经验，尊重对方根据自己国情制定的内外政策，不干涉对方内部事务。
9月8日世界贸易组织8日就欧盟糖类补贴案作出裁决，认定欧盟在糖类补贴和出口方面存在与世贸规则不符的行为。世贸组织8日还公布了巴西诉美国棉花补贴案的裁决报告，认定美国为本国棉农提供了非法补贴。这两宗涉及发达国家农业补贴的贸易纠纷案最终都以发展中国家胜诉结束。
9月13日国务院常务会议研究当前经济形势。国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议。研究当前经济形势，部署近期经济工作。会议强调，近期加强宏观调控，关键是认真贯彻落实中央确定的各项政策措施，保持政策稳定。特别要通过改革，解决经济运行中存在的体制、机制性问题，巩固宏观调控的成果。会议要求，当前要着重做好继续控制固定资产投资规模，坚持把紧土地、信贷两个闸门，防止投资反弹等八项工作。
9月13日鲍威尔承认伊战理由错误。美国国务卿鲍威尔13日在参议院政府事务委员会的听证会上说，他发现原来提供给他用于做出判断的一些消息来源“存在缺陷，是错误的”。
9月13日俄罗斯举行联邦政府扩大会议，并出台了一系列打击恐怖主义的新措施。普京总统在会议上发表讲话指出，面对日益加大的国际恐怖主义威胁，俄罗斯必须采取有力措施保障国家统一、巩固国家政权机构、增强人民对政权的信任感、建立有效的内部安全体系。国家统一是战胜恐怖主义的最主要条件，反恐是国家面临的共同任务，需动用全部资源，为此必须加强执行机构的垂直权力体系。
普京指出，反恐有赖全社会的支持，在做出事关国家前途的重大决策、通过重要法律之前，必须广泛征询社会各界的意见。为了加强公民对政权机构特别是强力部门的监督，俄罗斯将成立一个专门听取民意的机构。俄联邦还将成立一个专门负责北高加索事务的委员会，由总统驻南部联邦区代表负责领导，在协调政府各部门解决北高加索社会经济问题方面拥有广泛的权力。另外，俄联邦政府还将恢复民族政策部。
普京认为俄目前的反恐体系缺乏效率，他要求安全部门建立机动灵活的国内安全体系，将恐怖活动消灭在萌芽状态。
9月14日国务院部门行政审批项目半数以上取消或调整。今年8月十届全国人大常委会第十一次会议通过9部相关法律修正案后，国务院部门取消和调整的审批项目达到了1806项，占审批项目总数的50. 1%。国务院先后分三批决定取消和调整行政审批项目1795项，对设定依据涉及法律条款的11项审批项目提出了取消或者调整的建议。
9月14日中国坚决反对美众议院通过“支持香港自由”决议案。外交部副部长周文重14日在北京会见来华磋商的美国负责东亚事务的助理国务卿凯利，就美国国会众议院13日通过所谓“支持香港自由”的决议案表示强烈不满和坚决反对，敦促美方停止利用香港问题干涉中国内政。
9月14日第59届联大开幕。第59届联合国大会14日在纽约联合国总部开幕。来自191个成员国的代表出席了开幕式。
9月15日首都各界代表3500多人15日上午在人民大会堂隆重集会，纪念全国人民代表大会成立50周年。中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
胡锦涛强调，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，是全党全社会的共同责任。全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好。第一，必须充分发扬人民民主，保证人民当家作主。第二，必须坚持依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。第三，必须加强党的执政能力建设，改善党对国家事务的领导，提高党的领导水平和执政水平。
胡锦涛指出，必须认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权，充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常务委员会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众密切联系的代表机关。要进一步加强和改进立法工作，提高立法质量；进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效；进一步密切各级人民代表大会同人民群众的联系，更好地发挥人民代表大会代表的作用；进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度建设，努力提高依法履行职责的能力。
胡锦涛最后指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
9月15日台湾图谋加入联合国再次遭挫败。第59届联合国大会总务委员会15日作出决定，不将乍得等极少数国家提出的所谓“2300万台湾人民在联合国代表权问题”提案列入本届联大议程。从而第12次挫败了台湾当局分裂祖国的图谋。
9月15日安南说美对伊发动战争非法。联合国秘书长安南15日说，美国领导的多国部队入侵伊拉克的军事行动是非法的。未来如果有类似行动，都必须经过联合国。
9月16日~19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议在北京举行。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，全会同意江泽民辞去中央军委主席职务，决定胡锦涛任中央军委主席。
全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。全会强调，坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，是党执政的一项重大战略任务。要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，积极推进中国特色军事变革和军事斗争准备，加强军队全面建设。全会指出，保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题。要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，不断开创“一国两制”事业的新局面。解决台湾问题、实现祖国的完全统一是党肩负的神圣使命。要贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，推进祖国统一大业。坚决反对和遏制“台独”分裂势力，坚定不移地捍卫国家主权和领土完整。
全会强调，提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，增强党的团结和活力。进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
9月18日国际原子能机构通过有关伊朗核问题决议。国际原子能机构理事会18日在维也纳通过决议，要求伊朗中止一切与制造核武器有关的核活动，并把今年11月25日确定为对伊朗核问题进行全面审议的最后期限。
9月18日安理会通过有关达尔富尔问题决议。联合国安理会18日通过了第1564号决议，要求苏丹政府采取措施改善达尔富尔地区的安全局势。
9月18日美国18日向巴基斯坦移交30余名关塔那摩囚犯。至此，美国已将191名关押在关塔那摩的囚犯移交给了他们各自所属国家的政府。
9月18日两伊恢复正式外交关系。伊拉克驻伊朗大使18日向伊朗外交部长哈拉齐递交了国书，两伊正式恢复已中断24年的外交关系。
9月19日国际原子能机构开始对韩国进行新一轮核查。国际原子能机构调查团一行4人19日抵达韩国，开始对韩国核设施进行为期一周的核查。调查重点是要弄清核物质的移动渠道并进行采样。
9月21日中国成为全球最大的外国直接投资接受国。联合国贸易与发展会议发表的《2004年世界投资报告》显示，中国是2003年全球吸收外国直接投资最多的国家，吸收外国直接投资额达到535亿美元，比2002年高出8亿美元。
9月21日伊朗表示已启动铀转化试验。出席国际原子能机构第四十八届大会的伊朗副总统兼原子能组织主席拉扎·阿加扎德21日对新闻界说，伊朗已经开始将37吨“铀黄饼”（即铀矿料）的一部分用于铀转化试验。
9月21日巴西等四国承诺相互支持竞争安理会常任理事国席位。巴西、德国、印度和日本4个国家的领导人21日发表联合声明宣布，四国将在今后的联合国安理会改革中，相互支持竞争安理会常任理事国的席位。
9月21日首都各界庆祝全国政协成立55周年。21日，首都各界庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会在北京全国政协礼堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话，总结了人民政协55年实践积累的丰富经验，并对新世纪新阶段人民政协工作提出五点要求：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性；要按照围绕中心、服务大局的要求开展工作，积极为中国特色社会主义事业贡献力量；要切实做好各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线；要推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，进一步发挥人民政协的特点和优势；要重视加强自身建设，发挥政协委员在履行职能中的主体作用。
9月23日我国进出口总额将突破1万亿美元。商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时日前指出，2004年，我国进出口贸易总额将突破1万亿美元大关，我国对外贸易发展将迈上一个新的台阶。
9月23日上合组织召开总理会议。上海合作组织成员国总理第三次会议23日在吉尔吉斯斯坦共和国的比什凯克举行。会后发布了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会联合公报》。
9月25日中俄相互承认完全市场经济地位。在俄罗斯进行正式访问的国务院总理温家宝日前会见了俄罗斯总统普京。两国领导人共同确认，相互承认完全市场经济地位。双方认为，这将有力地推动中俄经贸合作的发展。
9月25日16国军事代表团及军事观察员观摩“铁拳”军演。应中国国防部邀请，16国军队领导人和军事观察员，以及13国驻华武官60余人，25日观摩了济南军区某部组织的“铁拳2004”军事演习。
9月27日我国成功发射第20颗返回式科学与技术试验卫星。27日，我国第20颗返回式科学与技术试验卫星在酒泉卫星发射中心发射升空。该卫星主要用于科学研究、国土普查、地图测绘等科学试验任务。
9月27日苏西洛当选印尼总统已成定局。印尼20日举行的总统选举第二轮投票的计票工作27日接近尾声，据统计结果判断，民主党候选人苏西洛当选总统已成定局。
9月27日朝鲜要求美国承担六方会谈未能如期举行的责任。朝鲜主流媒体27日发表评论，指责美国拒绝补偿朝鲜核冻结并在核问题上采取双重标准，导致六方会谈未能如期举行，要求美国对此承担责任。
9月28日人民币汇率形成机制将更为灵活。总理温家宝28日会见外宾时表示，中国实行的是以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，是人民币汇率制度改革的方向和目标。
9月29日IMF上调全球增长率预测。国际货币基金组织（IMF）29日预测今、明两年全球经济增长率分别为5%和4.3%，比该组织今年4月份的估计有所上调。上调的原因包括，今年第一季度全球经济增长比原先预想的更为强劲公司盈利率上升，股市和房价上扬使财富效应增加等因素。
9月29日以色列借“赎罪日”行动大动干戈。自9月29日以来，以色列军队在加沙地带北部向巴勒斯坦人展开代号为“赎罪日”的大规模军事行动。截至10月5日，军事行动已造成至少73名巴勒斯坦人死亡，上百人受伤。这是巴以冲突4年多以来，以色列在加沙地带实施的最大规模军事行动。
有分析人士认为，以色列此举的用意已超出了对安全的考虑，在一定程度上是为了平息与加沙交界地区的以色列民众以及极右翼势力对沙龙单边撤离加沙计划的反对。
巴以冲突引起国际社会的高度关注。10月5日，联合国安理会就通过一项要求以色列停止在加沙地带军事行动并从该地区撤军的决议案进行表决，但遭到美国反对而未获通过。
9月30日美国民主党总统候选人克里同共和党总统候选人布什的首场电视辩论的主题是“外交政策与国土安全”。到11月大选前，两位候选人将进行3场电视辩论。
十月
10月1日中国高官首次参加G7会议。应西方七国邀请，中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川1日在华盛顿与七四集团财长和央行行长举行了首次非正式对话。
10月1日~5日俄美举行海上联合军事演习。俄罗斯海军和美国海军10月1日至5日开始在北大西洋举行代号为“北方鹰2004”的联合军事演习。这是两国关系史上首次联合举行海上军事演习。
10月1日世贸组织举行最后一次纺织品协议审议。世界贸易组织1日开始审议纺织品与服装协议（ATC）第三阶段执行情况。根据乌拉圭回合1994年达成的纺织品协议，部分发达成员所保留的纺织品进口配额经过10年过渡，将于2005年1月1日全部取消。
10月4日苏西洛当选印尼新一任总统。印度尼西亚全国选举委员会4日在雅加达正式宣布，民主党候选人苏西洛在总统选举第二轮投票中以较大优势领先现任总统、民主斗争党候选人梅加瓦蒂，当选印尼自1945年独立以来的第六任总统。
10月4日美国防部长称没有发现伊拉克与“基地”有染的证据。美防长拉姆斯菲尔德4日表示，他没有发现伊拉克与“基地”组织相互勾结的强有力证据，且战前有关伊拉克大规模杀伤性武器的情报是错误的。
10月6日中国旅游业世界增长最快。2004年1月至8月中国公民出境人数约1200万人次，同比增长近15%，增速位居世界第一。世界旅游组织预计，到2020年时每年将有1亿以上的中国人出国旅游。
10月6日中国国务院总理温家宝抵达河内，开始对越南进行正式访问，并出席在这里举行的第五届亚欧首脑会议。这是中国新一届中央领导集体主要成员首次访越，也是温家宝担任总理后首次访越。温家宝在机场发表了书面讲话。他说：“中越两国山水相连，传统友谊源远流长。两国老一辈领导人亲手缔造的中越友谊已成为两国人民的宝贵财富。近年来，在‘长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作’的方针指导下，中越关系发展顺利，互利合作成果显著。两国领导人保持频繁接触，各领域的友好交流与合作日益扩大，边界领土等历史遗留问题逐步得到解决。在当前新形势下，巩固和发展中越睦邻友好与全面合作关系，符合两国和两国人民的共同利益，也有利于本地区的和平与稳定。”访越期间，双方将发表《联合公报》，并签署一些双边合作文件，内容涉及经济技术合作、水产品进出口检验检疫和边境卫生检疫等。８日和９日，温家宝将出席第五届亚欧首脑会议。本届首脑会议的主题是“进一步振兴、充实亚欧伙伴关系”。除就国际及地区形势交换意见外，温家宝总理还将同与会各方领导人一道，讨论亚欧政治对话、经济合作、文化交流及亚欧会议未来发展的一系列问题。会议将通过《主席声明》、《亚欧会议更紧密经济伙伴关系宣言》及中国和法国共同提出的《亚欧会议文化与文明对话宣言》。
10月7日西哈努克国王宣布退位。已近82岁高龄的柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克，7日在中国北京通过书信向国人宣布了退位的决定。国王之子、柬国民议会议长拉那烈亲王，7日亲自宣读了父亲的退位书，并表示柬执政联盟准备“请求”国王继续留位。一些分析人士认为，让西哈努克国王“回心转意”并非没有可能。
10月9日我国外汇储备资产逾4700亿美元。国家外汇管理局公布的最新统计数据表明，上半年我国外汇储备资产快速增长，达4706.39亿美元，较去年末增加673.88亿美元。我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”。
10月9日在通过了会议三项宣言之后，为期两天的第五届亚欧首脑会议９日上午在越南首都河内国际会议中心闭幕。中国国务院总理温家宝等亚欧国家及欧盟委员会领导人在会议上就加强亚欧政治对话、经济合作及文化与文明对话等一系列问题广泛地交换了意见，在许多问题上达成了共识。本届首脑会议通过的三项宣言分别是《第五届亚欧首脑会议主席声明》、《亚欧会议更紧密经济伙伴关系河内宣言》和中、法共同起草的《亚欧会议文化与文明对话宣言》。本届首脑会议的东道主越南总理潘文凯和第六届亚欧首脑会议主办国芬兰总理马蒂·万哈宁在闭幕式上发表讲话，对本届会议取得的成果给予积极的评价。潘文凯说，第五届亚欧首脑会议取得了圆满成功。本届会议成功地实现了首次亚欧会议成员扩大，使亚欧会议进入一个更富有实质、更有效的新的合作阶段，特别是在经济和文化方面。万哈宁在讲话中表示将努力做好下一届首脑会议的各项准备工作，以确保会议成功举行。
10月9日阿富汗举行战后首次大选。阿富汗自塔利班政权倒台后的首次总统直接选举于9日全面展开。但在18名候选人中有15人当天宣布将联合抵制大选，对选举合法性提出质疑。阿联合选举管理机构11日决定，暂停选票的统计工作，并对15名总统候选人提出的在投票中存在舞弊现象进行调查。14日，大选计票工作重新开始。
10月9日胡锦涛会见联合国秘书长安南，中国一如既往支持联合国改革。10月9日至13日，联合国秘书长科菲·安南对中国进行了正式访问。中国国家主席胡锦涛会见安南时表示，中国将一如既往地致力于加强以联合国为中心的国际多边机制，支持联合国改革，支持联合国及秘书长在国际事务中发挥重要作用。
10月9日9日下午，国家主席胡锦涛在人民大会堂与来华进行国事访问的法国总统希拉克举行了内容广泛的会谈，就双边关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见。双方一致认为，两国领导人年初在巴黎就深化中法关系达成的重要共识正在得到顺利落实，中法关系呈现出新的生机和活力。双方一致强调，中法互办文化年是两国文化交流史上的创举，对两国关系的发展具有深远影响。双方一致同意，进一步促进和深化两国各领域交流与合作，把中法、中欧全面战略伙伴关系推向更高的水平。 晚上，在人民大会堂签署了一系列合作文件。国家主席胡锦涛同来访的法国总统希拉克出席了签字仪式。根据这些文件，中法两国将在预防和控制新发传染病、信息技术、电信、环保、铁路、电影、航空、金融等领域进行合作。
10月10日在中法建交４０周年之际，中国国家主席胡锦涛和法国总统希拉克分别为法国文化年开幕致贺信，对中法建交４０周年表示热烈祝贺。
10月11日欧盟宣布解除对利比亚武器禁运。正在卢森堡举行的欧盟外长会议正式决定解除欧盟对利比亚长达18年的武器禁运。
10月12日联大恢复伊拉克等国投票权。第五十九届联合国大会已通过决议，恢复伊拉克和利比里亚等11个联合国成员在联大的投票权。
10月14日胡锦涛和普京宣布中俄边界线走向已全部确定。国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在北京宣布中俄双方14日签署中俄国界东段补充协定。标志着，经过双方40多年不懈努力，中俄边界线走向已经全部确定。
10月14日我国纺织界高度关注美国纺织界提出的对中国纺织品服装限制申请。中国纺织工业协会新闻发言人说，我国纺织业界对此高度关注，并认为美国纺织行业这一举动，不符合世界贸易组织相关规定和我国加入世界贸易组织时的有关承诺。
10月16日丹麦、希腊、日本、阿根廷和坦桑尼亚5国当选安理会新的非常任理事国。16日消息，这5国将从明年1月1日起进入安理会，任期两年。
10月17日非洲5国反对外部势力干涉达尔富尔问题。尼日利亚、苏丹、利比亚、埃及和乍得的领导人17日在利比亚结束有关苏丹达尔富尔问题的首脑会议并发表声明，达尔富尔问题必须在非盟的框架中予以解决。这表明其反对外部势力插手达尔富尔问题的原则立场。
10月18日俄罗斯正式加入中亚合作组织。中亚合作组织首脑会议18日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦五国总统出席了会议并签署了关于俄正式加入中亚合作组织的协议。
10月20日苏西洛宣誓就任印尼新总统。苏西洛20日在议会大厦宣誓就职，成为印尼独立59年来的第六任总统。其竞选搭档优素福·卡拉就任印尼副总统。
10月21日中共中央政治局召开会议决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动。中共中央政治局21日召开会议，讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。会议强调，要通过这次活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。
10月21日韩国宪法法院裁决迁都特别法违反宪法。韩国宪法法院21日裁决，韩国国会去年12月通过的《新行政首都特别法》违反宪法。韩国政府制定的迁都计划将因此被迫停止执行。
10月21日驻伊美军一虐囚士兵被判8年监禁。驻伊拉克美军军事法庭21日对美军士兵伊万·弗雷德里克被控参与阿布格里卜监狱虐囚一案作出这一判决。
10月23日《中国共产党党员权利保障条例》颁布。24日，新华社授权播发中共中央近日颁布的《中国共产党党员权利保障条例》。该条例在试行条例的基础上，对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项权利作了更加规范、完善的规定，对党员权利的保障措施作了进一步规范，对党的各级组织、各级纪检机关和党的组织、宣传等工作部门以及党的各级领导干部在保障党员权利方面应承担的责任作了明确界定。
10月24日卡尔扎伊赢得阿富汗总统选举。阿联合选举管理机构发言人24日说，阿过渡政府总统哈米德·卡尔扎伊已获得超过半数的选票，赢得阿首次总统大选的胜利。
10月25日古巴宣布中止美元流通。古国务委员会主席卡斯特罗25日晚发表电视讲话时宣布，从11月8日起禁止美元在古巴市场上流通，取而代之的是可兑换比索（与美元等值），银行也将拒绝美元现金存入账户。
10月26日我国将彻底清除农民进城就业的歧视性“门槛”。劳动和社会保障部副部长张小建26日表示，在新形势下，做好农村劳动力跨地区就业工作必须实现三个转变：促进工作要从数量扩张为主，转变为数量与素质并重，做到就业与培训有机结合；促进劳动力跨地区流动有序化，从行政管理为主，转变为引导服务与市场监管并重；劳动力输入地与输出地的劳务协作，要从一个方面一个层次的合作，转变为全方位多层次的对接。
10月26日以色列议会通过单边行动计划。经过两天的激烈辩论，以总理沙龙提出的单边行动计划26日晚以简单多数在以议会获得通过。根据议会的决议，此次通过的只是沙龙的计划，拆除定居点的决定只有在明年3月1日议会最后通过定居者赔偿法案后才能生效。
10月27日一个中国原则是两岸复谈的基础和前提。国务院台湾事务办公室发言人张铭清27日指出，只要台湾当局承认一个中国原则，承认“九二共识”，两岸对话与谈判随时可以恢复。经过1992年10月底的香港会谈及11月的函电磋商，海协和台湾海基会达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。这一事实不容否定，也不容歪曲。
10月27日物权法草案提交二审。十届全国人大常委会第十二次会议27日闭幕，会议首次审议治安管理处罚法草案，并二次审议物权法草案和企业破产法草案。提交二审的物权法草案就国有企业的财产权、农民集体所有权、建筑物区分所有权和特许物权四个方面做了重大修改。
10月27日新欧盟委员会名单推迟表决。由于新一届欧盟委员会的个别人选在欧洲议会引起很大争议，候任欧盟委员会主席巴罗佐27日不得不收回相关名单，欧洲议会原定当天的表决因此推迟。
10月27日俄议会上院批准《京都议定书》。继俄罗斯国家杜马（议会下院）22日表决通过了旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》后，俄联邦委员会（议会上院）27日也批准了该议定书。这意味着《京都议定书》生效已成定局。按照俄罗斯法律，该议定书将在俄总统普京签字后正式生效。
10月28日严格土地管理六重点。28日，国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。总理温家宝强调，重点要做好六项工作：切实保护耕地；严格执行土地管理法律法规；加强土地规划管理和用途管制；运用价格机制调控用地；切实保障被征地农民的利益；大力推进节约、集约用地。
10月28日中国人民银行调整人民币存贷款利率。中国人民银行28日决定：从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率，并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。这是我国自1994年起的10年来首次提高银行存款利率。其中，金融机构一年期存款基准利率上调0. 27个百分点，其他各档次存、贷款利率也相应调整，中长期上调幅度大于短期。这将进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用，巩固前一阶段调控成果。
10月30日我国科研人员攻克“神舟六号”飞船多项新技术。30日消息，“神舟六号”飞船因多人多天飞行带来的环境控制和生命保障等方面的新技术难关已被攻破。
10月30日袁隆平“超级稻”每亩高产847公斤。30日消息，袁隆平的“超级稻”取得四大突破：亩产量高、稻谷结实率高、稻谷千粒重高、筛选出适合华南地区种植的两个中国新型香米新品种。这标志着中国超级杂交稻育种研究继续领跑世界。
10月30日中国政府反对美国政府受理对中国产纺织品进口设限申请。30日，商务部新闻发言人指出，中国政府对设限问题表示坚决反对，提请美国政府慎重处理此类事件；并将保留在世贸组织框架下采取进一步措施的权利。
10月30日“大欧洲”迈出一大步。欧洲媒体认为，《欧盟宪法条约》的诞生意味着，欧洲国家将为建立一个“和平、统一、自由、民主、繁荣、公正”和可持续发展的欧洲而共同努力，使欧洲成为世界中重要的一极。10月29日，欧盟及其25个成员国领导人在意大利首都罗马正式签署了《欧盟宪法条约》。不过，条约要待25个成员国全部批准之后才能生效。生效日期为2006年11月1日。